中國共產黨貴州省第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議決議

(2018年2月3日中國共產黨貴州省第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議通過)

中國共產黨貴州省第十二屆紀律檢查委員會第二次全體會議,于2018年2月2日至3日在貴陽舉行。出席這次全會的省紀委委員40人,列席464人。

中共貴州省委書記、省人大常委會主任孫志剛出席全會并發表重要講話。諶貽琴、唐承沛、慕德貴、夏紅民、李邑飛、李再勇、龍長春等省領導出席會議。

全會由省紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,學習貫徹十九屆中央紀委二次全會精神,總結2017年全省黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2018年任務,審議通過了夏紅民同志代表省紀委常委會所作的《以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,為決戰脫貧攻堅決勝同步小康提供堅強保證》工作報告。安順、銅仁市委和省發改委、省環保廳黨組主要負責同志向全會述責述廉。

全會認真學習了孫志剛同志的重要講話。一致認為,孫志剛同志的講話,全面貫徹十九屆中央紀委二次全會特別是習近平總書記重要講話精神,充分肯定了2017年我省黨風廉政建設和反腐敗工作取得的成效,深刻分析了當前反腐敗斗爭面臨的形勢和挑戰,對當前和今后一個時期全面從嚴治黨的主要任務作出全面部署。強調要提高政治站位,深刻領會把握習近平總書記重要講話的豐富內涵和精神實質,用總書記關于全面從嚴治黨的新思想、新觀點、新論斷、新要求來統一思想、統一意志、統一行動。保持政治清醒,既肯定成績,又直面問題,更加堅定全面從嚴治黨的信心和決心。重整行裝再出發,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,打好作風建設持久戰,全面加強紀律建設,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利,健全黨和國家監督體系,層層壓緊壓實管黨治黨政治責任,建設讓黨放心、人民信賴的紀檢監察干部隊伍,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。講話旗幟鮮明、立場堅定,直擊問題、振聾發聵,充分彰顯了省委牢記囑托、感恩奮進的政治覺悟,充分體現了敢于擔當、求真務實的政治品格,再次宣示了一以貫之推進全面從嚴治黨、將反腐敗斗爭進行到底的堅定決心和意志,對于鞏固和發展我省持續向好的政治生態,具有重大而深遠的意義。全省各級黨組織和廣大黨員干部要緊密結合實際,深入學習領會,堅決貫徹落實。

全會認為,2017年,省委示范帶動并督促各級黨組織認真履行管黨治黨政治責任,全省政治生態持續向好。各級紀檢監察機關緊緊圍繞全省工作大局,充分發揮黨內監督專責機關職能作用,持續強化監督執紀問責,政治紀律和政治規矩約束剛性有力,反對“四風”持續深化,反腐敗斗爭壓倒性態勢鞏固發展,巡視巡察利劍作用更加彰顯,扶貧民生領域監督執紀問責深入開展,黨的紀律檢查和國家監察體制改革穩步推進,紀檢監察機關自身建設進一步加強。在肯定成績的同時,全會清醒分析了黨風廉政建設和反腐敗工作中存在的突出問題,要求采取有力措施加以解決。

全會指出,深入學習貫徹黨的十九大和習近平總書記在貴州省代表團重要講話精神,要牢固樹立“四個意識”,始終在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致；始終保持理論自覺,深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想；永葆堅強政治定力,一刻不停歇地推動全面從嚴治黨向縱深發展。各級紀檢監察機關要清醒認識到,當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上。要堅持不懈學習貫徹黨章,進一步深化“三轉”,更加聚焦監督執紀問責,堅持問題導向,保持戰略定力,不松勁、不停步、再出發,努力奪取全面從嚴治黨更大戰略性成果。

全會強調,2018年是全面貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年,是改革開放40周年,也是黨的紀律檢查機關恢復重建40周年,做好紀檢監察工作責任重大。要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大戰略部署,堅決落實十九屆一中、二中全會和中央紀委二次全會、省委十二屆二次全會精神,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,牢記囑托,感恩奮進,緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,緊緊圍繞堅決維護黨中央權威和集中統一領導,緊緊圍繞新時代貴州全面推進黨的建設,堅持黨對一切工作的領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,堅持穩中求進工作總基調,深化國家監察體制改革,持之以恒正風肅紀,強化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強不想腐的自覺,營造風清氣正的良好政治生態,建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍,為決戰脫貧攻堅決勝全面小康提供堅強保證。

第一,把政治建設擺在首位,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。嚴明政治紀律和政治規矩,加強對黨內政治生活狀況、黨的路線方針政策執行情況、民主集中制等各項制度執行情況的監督檢查,對“七個有之”問題高度警覺,堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派。突出政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,對所監督地方、部門和單位政治生態狀況開展動態分析研判,督促下級黨委(黨組)有針對性地加強政治生態建設,嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,凈化黨內政治生態。

第二,持之以恒反對“四風”,不斷以激濁揚清的新成效密切黨群干群關系。把監督檢查中央八項規定及實施細則、省委進一步貫徹落實中央八項規定精神切實加強作風建設實施細則精神執行情況,作為紀檢監察機關的重點任務和經常性工作,抓好日常監督,從嚴查處通報。繼續盯住群眾反映強烈的突出問題和“四風”問題新動向,開展專項整治,鞏固糾治享樂主義、奢靡之風成果。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫,嚴肅查處表態多調門高、行動少落實差等突出問題。推進源頭防范,與時俱進推進作風建設制度創新,綜合治理特權思想和特權現象,消除“四風”問題存在的土壤。

第三,用最堅決的態度反腐懲惡,始終保持不敢腐的強大震懾。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查,聚焦黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導干部,重點查處政治腐敗和經濟腐敗相互交織形成利益集團的案件,著力解決選人用人、審批監管、資源開發、金融信貸等方面的腐敗問題,加大追逃防逃工作力度。突出“護民生、促脫貧”主題,開展扶貧民生領域腐敗和作風問題專項治理,深化專項監察,常態化開展“訪村寨、重監督、助攻堅”專項行動。把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來,堅決查處涉黑“保護傘”。緊盯群眾反映的突出問題,重點督辦、限時辦結,把整治腐敗和作風問題的重大政治責任壓至鄉村“最后一公里”。堅持懲前毖后、治病救人方針,深化運用監督執紀“四種形態”,提升談話函詢質量,提高精準把握執紀標準和運用政策能力。

第四,強化對權力運行的監督制約,逐步構筑不能腐的牢固籠子。以政治建設為統領深化政治巡視巡察,統籌安排常規巡視巡察,深化專項巡視巡察,強化機動巡視巡察,綜合運用巡視巡察成果,狠抓整改落實,加強巡察監督與派駐監督、民生監督的協作聯動,為高質量實現一屆任期內巡視巡察全覆蓋奠定堅實基礎。抓好國家監察體制改革試點工作,實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。全面履行監督、調查、處置職責,實踐探索監察工作運行機制,加強監察機關與檢察機關、審判機關和執法部門的工作銜接。推動權力運行體制機制變革,改革完善國有企業監督管理體制機制,建立健全對各級黨政“一把手”的監督機制,推進“數據鐵籠”建設,規范權力運行。

第五,正面引導和反面警示相結合,著力增強不想腐的內在自覺。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,強化理想信念教育,引導黨員干部堅定政治信仰。開展經常性紀律教育,發揮先進典型的引領作用,讓黨章黨規黨紀深入人心。常態化開展警示教育,用好反面教材,讓黨員干部引為鏡鑒。堅定文化自信,以文化的力量砥礪廣大黨員干部。大力弘揚新時代貴州精神,積極營造干事創業的良好氛圍。構建積極健康的政治文化,大力倡導忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制商品交換原則對黨內政治生活的侵蝕。

第六,堅持盡職免責、失職追責,壓實全面從嚴治黨主體責任和監督責任。加強對所轄地區和部門黨組織履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查,推動黨政機關、國有企事業單位和金融機構、高校黨委(黨組)切實擔負起管黨治黨政治責任。強化上級紀委監委對下級紀委監委的領導,深化省市縣紀委監委派駐機構全覆蓋改革,推動工作延伸到基層、責任落實在基層。樹立盡職免責、失職追責的鮮明導向,強化追責問責,推動形成知責明責、履責盡責的濃厚氛圍。

全會要求,打鐵必須自身硬。各級紀檢監察機關和紀檢監察干部要切實加強自身建設,以實際行動踐行忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔的要求。要提高思想政治覺悟、履職工作能力、自我約束標準,自覺接受黨內監督和社會監督,模范遵守黨章黨規黨紀和憲法法律法規,保持做好新時代紀檢監察工作的定力、耐力、活力,保持工作、政策、措施的連續性穩定性前瞻性,認真完成好黨和人民賦予的光榮使命,確保黨和人民賦予的權力不被濫用、懲惡揚善的利劍永不蒙塵。

全會號召,要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央紀委和省委的堅強領導下,牢記囑托、感恩奮進,無私無畏、敢于擔當,不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效,為落實黨的十九大戰略部署,續寫新時代貴州發展新篇章,開創百姓富、生態美多彩貴州新未來作出新的更大貢獻! 時代貴州發展新篇章,開創百姓富、生態美多彩貴州新未來作出新的更大貢獻!